6月是全国安全生产月。连日来,笔者奔走于工商企业、居民小区和政府相关部门,深感特种设备安全问题值得特别关注。这些设施包括生活中使用的燃气瓶、医院使用的氧气舱、消毒用的液氯气瓶以及燃气压力管。这些特种设备在造福人类的同时,也在人们的生产生活中埋下了隐患。
“特种设备特别危险,必须予以特别重视,必须加强管理。”天津天海高压容器有限责任公司董事长臧惠忠一语道破特种设备特殊的安全要求。他告诉笔者,特种设备大多置于各类生产设备相对集中的厂区和城市人口密集的地方,一旦发生安全事故,往往在造成严重经济损失的同时,还导致人员大量伤亡。这方面,人们可谓记忆犹新、教训深刻。例如,2004年8月19日17时许,广西南宁一家保健品公司发生压力容器爆炸重大事故,造成4人死亡,直接经济损失20万元。同年8月19日21时许,山西太原市一家纸业公司也发生一起锅炉爆炸重大事故,致3人死亡、3人重伤、7人轻伤。
据有关部门统计,2005年全国共发生特种设备严重以上事故274起,死亡303人,受伤293人,直接经济损失6964余万元。今年前5个月,我国发生的特种设备严重以上事故82起,死亡90人,受伤157人。
采访中,特种设备安全监察处的人多次表示,搞好特种设备安全工作,需要全社会的共同关注。他们认为,无论是企业、机关单位,还是个人,都应提高安全防范意识,在安装、使用等方面特种设备都有着严格的操作规程,然而有些使用者或图省事,或求省钱,违章操作。据统计,去年我国发生的特种设备安全事故中,44%是因使用不当或违章操作所致。这也从一个侧面折射出,提高全民安全意识,营造特种设备安全氛围,是一项刻不容缓的工作。
据统计,目前全国共有在用特种设备2亿多台套,各类气瓶需求量每年将以5万~10万只左右的速度递增,压力管道预计未来十年将新建2万多公里,且特种设备的使用量以每年8%的速度增长。高速增长的特种设备,对安全工作提出了更高的要求。
据介绍,我国从上世纪50年代开始,就将压力容器等特种设备纳入安全监察范畴。与世界先进工业国家一样,对有潜在危险性的特种设备,我国的《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规,对其设计、制造、安装、改造、维修以及使用、检验、管理各环节都做出了明确的规定。比如压力容器的生产必须取得相应的许可证等。
近几年来,全国加大对“土制特种设备”的整治工作,做到发现一台,取缔一台。去年,仅湖南省总计端掉特种设备制造黑窝点24个,查封土制设备214台。湖南省质监局与省安监局、湖南省环保局还联合下发了《关于开展危化品气瓶安全专项检查整治的通知》。从去年9月起,开展了为期3个月的危险化学品安全专项整治行动,湖南省共检查各类危险品气瓶37257只,检查气瓶充装、检验单位100余家,发现安全隐患1048处,整改985处,报废气瓶2843只,下达安全监察意见书1131份。相信随着政府部门的关注和社会各届的不断努力,将会使我国的特种设备管理逐渐走向正规化的轨道。
(源自:中国工业报)